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全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日和3月5日在北京开幕。两会期间代表们聚焦经济发展、民生改善、教育就业、新质生产力等重点议题，提出了一系列精准有效的提案和建议。其中，大力推广热泵技术，加快发展新型智慧供热等热泵产业话题再次成为关注的焦点！

“热泵是当前各国普遍大力发展的供热方式。”全国人大代表、南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立建议，建立健全相关法规以发展热泵技术。

蒋立表示，热泵可以通过电力驱动，从低温热源中提取热量，在较高温度下释放，高效地满足150℃以下的各类热量需求。我国可以建立起基于热泵技术和低品位余热资源的热量供给系统，以满足有关用热需求。蒋立建议，建立健全相关法规以发展热泵技术。比如：把各种工业排放的热气、热水划归为热污染，纳入环保部门管理范围；把此类余热的回收归于可再生能源的利用；建立热量按照温度品位分别定价的定价机制，高温高价、低温低价。尽快完成我国零碳热量供给规划，并调动各个方面投资和建设力量分期分段逐步实施；尽快制订我国热泵技术的发展路线图，以设备更换窗口期为重要时间节点，对各类热泵技术的研发和推广应用进行规划。

直面困扰边远农村清洁取暖用不起、补不起、“散煤复燃”等突出问题，以及城市供热难题。3月3日，全国人大代表、九洲集团董事长李寅表示，推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。

近年来，有关地区持续推进农村地区清洁原料取暖替代并取得阶段性成效。然而，仍有部分区域存在电力资源与输配难度大，燃气资源与输配不足，投资强度大、财政补贴压力大，以及现有燃料成本较高的难题。对此，李寅建议，应充分重视系统节能减碳、提质增效技术的开发与应用，加速构建新型智慧供热系统，通过智能化调整实现系统整体的节能降耗，进而降低供热行业碳排放。

我国北方地区各城市供热管网普遍老化严重、失水率高、热损失大，而且还存在安全隐患。长期以来，因为供热企业资金紧张、融资不畅等多种因素，管网改造工作一直滞后，难以推进。为此，全国政协委员、辽宁省检察院副检察长贾海洋建议住房城乡建设部、财政部等有关部门要扶持北方地区老旧供热管网改造工作，对老旧供热管网改造工作给予资金、政策扶持。

全国政协委员、中国科学院院士、北京大学数学科学学院教授陈松蹊在提案中反映，目前我国公共数据获取渠道不畅，缺乏高质量的再分析科学数据集，数据分析人才缺口非常大，政府部门缺乏统计与数据分析高级专业人才。当前供热系统采集、处理、分析大数据能力不足，尚未充分挖掘和利用供热数据的价值，并为系统自动控制和决策提供支持。供热智能化的系统性尚待完善。新型智慧供热试点物联网设备应用较少，深度学习、数据融合等人工智能算法运用较少。

上述代表就此提出了一些建议，因地制宜，分级分类设置清洁替代推广目标，分阶段替代，逐步严格标准，不搞“一刀切”式推广。鼓励地方从经济性、可持续性、适用性等方面考虑，采取多样化、切实可行的取暖供暖技术方案并加以推广。

建议国家层面出台新型智慧供热相关鼓励政策，起草并逐步完善相关标准和规范体系，为新型智慧供热建设提供依据和指导。

建立健全相关法规，把各种工业排放的热气、热水划归为热污染，纳入环保部门管理范围，把余热回收归于可再生能源的利用。尽快完成我国零碳热量供给规划，制订经济可行的我国热泵技术发展路线图，遴选相关领域的关键示范工程，通过示范工程带动产品研发，并解决其中相关的政策机制问题。

来源：第一财经、新浪

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